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    長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)供熱采暖地區(qū)實(shí)行的供熱收費(fèi)制度，主要按住宅供熱建筑面積計(jì)取。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，違背了市場(chǎng)規(guī)律，已經(jīng)不符合時(shí)代潮流的發(fā)展趨勢(shì)。研究新形勢(shì)下**的與現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)的供熱價(jià)格及供熱收費(fèi)制度，能有效整合資源，引導(dǎo)人們自覺(jué)節(jié)能。

    供熱成本控制的意義供熱成本是熱價(jià)的要組成部分，是熱價(jià)調(diào)整的卞要依據(jù)和**低經(jīng)濟(jì)界限。熱價(jià)調(diào)整以供熱成本為主要依據(jù)，熱價(jià)形成必須以十。產(chǎn)價(jià)格為基礎(chǔ)，這基本原理能對(duì)現(xiàn)行熱價(jià)水平進(jìn)行判別，為熱價(jià)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。

    熱價(jià)的穩(wěn)定或上漲幅度的減緩，對(duì)穩(wěn)定人民生活減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。具有重要的意義。家庭冬季采暖供熱，是勞動(dòng)力柯生產(chǎn)的個(gè)必要條件。隨著城市居民店住條件的改善和集中供熱的發(fā)展，熱費(fèi)支出在家庭生活支出中占，越來(lái)越大的比市，在供熱成本不能有效控制的情況廠，供熱成本不合觀的增加，必然會(huì)相應(yīng)，致熱價(jià)。不合理的上漲增加家庭消費(fèi)支出，影響人民生活。

    為了幫助供熱支出有困難的家庭，家財(cái)政必然會(huì)對(duì)家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，增加國(guó)家財(cái)政支出影響供熱成本的因素供熱成本變動(dòng)受多種因的影響，類(lèi)記生產(chǎn)性因素，如勞動(dòng)生產(chǎn)率和定資產(chǎn)利率的高低，此外燃料電力水等消耗的多少，影響供熱的物資消耗和勞動(dòng)消耗。另類(lèi)是分配性因素，它的變動(dòng)只是引起國(guó)民收人在供熱行業(yè)與其他行業(yè)之間的分配和再分配，如固定資產(chǎn)的重新估價(jià)等。

    熱價(jià)執(zhí)行管理篇熱價(jià)執(zhí)行管理，就是通過(guò)供熱收費(fèi)制度改革和供熱質(zhì)量管理公平交易，等價(jià)交換。

    現(xiàn)行供熱收費(fèi)制度，是按居民住宅供熱建筑面積計(jì)取熱費(fèi)。在冬季，居民生活要求室內(nèi)具有定的溫度，為此必須向室內(nèi)供給熱量，該熱量稱(chēng)為房間供暖熱負(fù)荷。住房供暖熱負(fù)荷，與住宅建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)冷風(fēng)滲透侵人程度。室內(nèi)要求溫度與室外的溫度差，以及住房的朝向風(fēng)力高度等密切相關(guān)。供熱建筑面積相同的住房，用需的供暖熱負(fù)荷有較大的不同。

    按供熱建筑面積計(jì)取熱費(fèi)，不利于建筑節(jié)能的發(fā)展和居民節(jié)能意識(shí)的提高，造成大量的能源浪費(fèi)環(huán)境污染，供熱企業(yè)也因此成本增多，熱費(fèi)過(guò)高。這與我國(guó)人均能源占有量較低和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)情是極不相符的。